Venezuela não é uma exceção no que diz respeito à regulamentação de prevenção à lavagem de dinheiro e ao financiamento do terrorismo. Assim como acontece em países vizinhos, como Uruguai ou Equador, a Venezuela desenvolve a sua própria definição de pessoas politicamente expostas para os seus cargos nacionais.
No que diz respeito aos instrumentos normativos chave para compreender o conceito de PEP (Pessoa Politicamente Exposta) na Venezuela, devemos ter em conta dois:
- Lei Orgânica Contra a Delinquência Organizada e Financiamento ao Terrorismo;
- Circulares publicadas pela Unidade Nacional de Inteligência Financeira.
A Lei, no seu artigo 4.19, define as pessoas politicamente expostas – PEP – como “uma pessoa natural que é ou foi uma figura política de alto nível, de confiança ou afins, ou seus familiares mais próximos ou seu círculo de colaboradores imediatos, por ocupar cargos como funcionário ou funcionária importante de um órgão executivo, legislativo, judicial ou militar de um governo nacional ou estrangeiro, eleito ou não, um membro de alto nível de um partido político nacional ou estrangeiro ou um executivo de alto nível de uma corporação, que seja propriedade de um governo estrangeiro”. Esta definição segue os padrões estabelecidos pelo GAFI nas Recomendações 12 e 22.
No entanto, é notável uma categoria de PEP que não é comum a outras regulamentações comparáveis; o “PEP Pessoa Jurídica”. A regulamentação venezuelana, no artigo mencionado supra, refere que também serão PEP “qualquer pessoa jurídica que, como corporação, negócio ou outra entidade, tenha sido criada por dito funcionário ou funcionária em seu benefício”.
Além disso, a regulamentação venezuelana também define o termo “íntimo associado”, estabelecendo que este será “uma pessoa comumente conhecida por sua íntima associação com uma pessoa politicamente exposta e inclui aqueles que estão em posição de realizar transações financeiras em nome dessa pessoa”.
Lista de PEPs da Venezuela
A Circular emitida pela Unidade Nacional de Inteligência Financeira é responsável por perfilar a definição de PEP e listar os diferentes cargos que ocuparão esta posição. Esta Circular começa por definir conceitos chave como: cargo público relevante, cargo público relevante em outro país, funcionário de organização internacional, líder de partido político. Posteriormente, estabelece as medidas a serem consideradas ao lidar com um PEP quando se é sujeito obrigado, passando por último a listar os diferentes cargos que ocuparão esta posição.
Poder Executivo
- Presidente da República Bolivariana da Venezuela
- Vice-Presidente da República Bolivariana da Venezuela
- Ministros
- Vice-ministros
- Governadores
- Prefeitos
- Funcionários designados pelo Presidente da República Bolivariana da Venezuela, para desempenhar cargos diretos e de administração de recursos financeiros dentro das Instituições do Estado Venezuelano.
- Poder Legislativo
- Assembleia Nacional Constituinte
- Assembleia Nacional
- Vereadores
- Poder Judiciário
- Magistrados do Tribunal Supremo de Justiça
- Poder Cidadão
- Presidente do Conselho Moral Republicano
- Defensor do Povo
- Procurador-Geral da República
- Controlador-Geral da República
- Poder Eleitoral
- Reitores Principais
- Reitores Suplentes
- Órgãos policiais
- Diretores, Subdiretores e cargos de administração de recursos financeiros dos órgãos policiais subordinados ao Vice-ministério de Sistema Integrado de Polícia
- Empresas Públicas Nacionais
- Conselho de Administração
- Presidente
- Vice-Presidente
- Partidos Políticos
- Presidentes
- Vice-presidentes
- Secretário Geral
- Secretários Adjuntos
- Coordenadores
A seguir, detalhamos as principais fontes que utilizamos na Pibisi para extrair os PEPs da Venezuela:
- Website da Assembleia Nacional da Venezuela
- Website da Defensoria do Povo da Venezuela
- Website do Tribunal Supremo da República Bolivariana da Venezuela
- Website do Estado venezuelano do Amazonas
- Website do Estado venezuelano de Anzoátegui
- Website do Estado venezuelano de Falcón
- Website do Estado venezuelano de Guárico
- Website do Estado venezuelano de Mérida
- Website do Estado venezuelano de Miranda
- Website do Estado venezuelano de Nueva Esparta
- Website do Estado venezuelano de Táchira
- Website do Conselho Nacional Eleitoral da Venezuela
- Website do Ministério do Poder Popular da Presidência e Monitoramento da Gestão Governamental
- Ministério do Poder Popular para Relações Interiores, Justiça e Paz da República Bolivariana da Venezuela
- Website do Ministério do Poder Popular para as Relações Exteriores da República Bolivariana da Venezuela
- Ministério do Poder Popular para o Turismo da República Bolivariana da Venezuela
- Website do Ministério do Poder Popular para as Comunas e os Movimentos Sociais da República Bolivariana da Venezuela
- Website do Ministério do Poder Popular para a Cultura da República Bolivariana da Venezuela
- Website do Ministério do Poder Popular para a Mulher e a Igualdade de Género da República Bolivariana da Venezuela
- Website do Ministério do Ministério do Poder Popular para o Serviço Penitenciário
- Website do Ministério do Poder Popular de Desenvolvimento Mineiro Ecológico
- Website do Ministério do Poder Popular para a Atenção às Águas da República Bolivariana da Venezuela
- Website do Ministério do Poder Popular de Indústrias e Produção Nacional da República Bolivariana da Venezuela
- Website do Ministério do Poder Popular para o Comércio Nacional da República Bolivariana da Venezuela
- Website do Partido Político El Cambio
- Website do Partido Político Movimento Somos Venezuela
- Website do Partido Socialista Unido da Venezuela